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鼓励地方因地制宜探索国资管理新模式
企业研究所“国有资本管理体制改革研究”课题组：项安波 石宁 执笔
《调查研究报告》[2014年第163号（总4662号）]
摘要：基于对京津沪渝粤鄂川湘陕皖等十省市的调研及与有关部门的交流，我们发现，由于国资国企改革顶层设计相关方案尚未出台，地方在深化国资国企改革的实践中，存在怕踩红线、等待政策等现象，改革进展缓慢。鉴于中央与地方国有资产在规模、结构、质量、功能等方面存在巨大差异，管理体制和改革任务也不同，我们认为不宜搞“中央模式，地方参照”，也无必要要求地方坐等中央国资管理体制改革方案。建议将强调顶层设计指引作用的“拉动式”改革和重视地方探索、容许试错的“推动式”改革相结合，在不触犯红线的前提下，鼓励地方因地制宜探索国资管理新模式，尽早释放改革红利，为丰富、完善中央顶层设计具体方案提供实践案例和探索经验。
