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推进地方投融资平台向普通企业转型
企业研究所“国有资本管理体制改革研究”课题组：周健奇 项安波 执笔
《调查研究报告》[2015年第7号（总4692号）] 2015-1-20
摘要：地方投融资平台资产占地方国资的比重过半，与其他地方国企相比面临更大的潜在债务风险，是地方国资国企改革的重点领域。地方投融资平台不同于普通企业，缺乏决策和经营自主权，导致风险不断累积，根源在于其政企不分和政府主导的管理体制。国家已要求地方政府不得再通过平台举债，地方投融资平台面临着重大调整，未来必须积极向普通企业转型。推进地方投融资平台向普通企业转型，应从投融资体制、政企关系和企业改革等多个方面入手，要规范地方政府的融资行为，改革基础设施和公益项目的发展模式，实施平台企业的资产重组，保障平台企业具备基本偿债能力，不断完善平台企业的现代企业制度。
