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我国信用担保行业发展现状、问题与改革建议
金融研究所 张承惠
《调查研究报告》[2014年第176号（总4675号）] 2014-12-18
摘要：由于财政资金短缺、没有找到适合担保特点的运作机制等原因，我国的信用担保体系正式运行不久，就开始转向商业性担保为主，以营利为目的的商业性融资担保公司大量出现。实践证明，尽管商业性担保公司在一定程度上为解决小微企业资金可得性问题提供了帮助，但因运作机制的先天缺陷，使得担保公司缺乏可持续的商业模式，同时大大增加了企业贷款成本，“养懒”了银行。随着形势的发展，这种商业性担保为主的模式的弊端日益暴露，不可持续性凸显。本报告提出，要转变发展信用担保体系的思路，重构国家层面的信用担保框架。将有限的财政资金集中起来，设立不以营利为目的的信用担保机制。同时要通过改革和创新促使现有商业性担保体系化解风险，实现可持续发展。
