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多策并举化解水泥行业产能严重过剩
企业研究所“进一步化解产能过剩的政策研究”课题组：范保群 许召元 执笔
《调查研究报告》[2014年第34号（总4533号）] 2014-3-4
摘要：水泥是重要基础原材料，是能源、矿石资源消耗大的资源密集型高耗能产业，同时也是高碳排放行业。水泥行业具有有限运输经济半径、规模经济、产业链短，容易量能扩张的产业特性。根据调研，我们认为中国水泥行业产能过剩是全方位的，属于严重过剩范畴。造成水泥行业产能严重过剩的原因既有政策性因素，又有技术经济性因素。本报告提出通过“中央要管住地方政府冲动之手”、“坚持市场手段，发挥企业市场主体作用”、“运用环保节能标准严格淘汰落后产能”、“通过强制准入条件、修订规范、加强粉磨企业管理”、“发挥行业协会的积极作用”等方式化解水泥行业产能过剩。
