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企业信用如何建设 行业协会信用评价不能“报喜不报忧”
【添加时间:2018-10-30 】   来源:企业观察网 分享:

  “我国市场主体已经超过一个亿,这数以亿计的市场主体每天都会发生不可计数的交易行为,在这其中每天都会产生海量的数据,发生失信行为时,绝大部分都是政府进行监管实施惩戒,而行业之间社会化的惩戒实际上还没形成。”商务部中国国际电子商务中心党委书记姚广海在10月26日举办的第七届全国商务诚信建设大会暨“互联网+”信用年度创新峰会上表示。


  同时,姚广海直言,他认为过去众多行业协会进行的行业信用评价是有缺陷的,“它只是正面激励的机制,我们的评价等级只有比较好的企业他才能参评,事实上真正的信用风险会产生在哪?会产生在信用等级不高的企业里面,所以我们这套行业信用评价本身,对降低社会风险的作用是有限的。”他还认为行业协会的信用评价缺少和政府方信息的联动,因此实际上在利用信用服务企业,帮助企业降低信用风险上的效果有限。

  对此,中国皮革协会主任马瑞华表示认同。他认为行业协会做企业信用服务,进行信用评价的作用,更多的是帮助企业切实找到自身的问题,“作为行业协会来说,大家都愿意报喜,不愿意报忧,我们现在把信用服务作为我们一个很重要的抓手,把企业信用建设做好,既报喜也报忧。”


  马瑞华也提及了企业信用应用和行业之间信用互认目前的困境,以皮革行业为例,皮革协会的信用评价结果在皮革产业链的上下游是可以应用的,“但是当皮革企业进入汽车领域,进入家电领域时,他们确立信用是很难的。”


  对于企业的信用建设及应用,国家市场监督管理总局执法稽查局副局长王胜利建议,企业要建立自身的信用风险管理体系,为了防范交易风险,就必须建立交易对象信用分类的管理制度,对他们实施差别的信用销售政策,如果自己不能够建,可以委托专门的信用服务机构帮忙企业建立,同时企业要积极参与行业协会组织的信用建设活动,把自身掌握的行业上下游企业的信用信息提供给行业协会,共享给同行,以此来压缩那些不守信用的企业市场空间。


  如今,大数据越来越多的渗入征信行业,百融金融信息服务股份有限公司副总裁陈雷从第三方信息服务机构角度阐述了自己的观点。“有一些信用风险之所以不可控或者不可测,是因为细节扣得不够。”陈雷认为,企业信用的建设和应用需要对行业有很深入的理解,要调动全行业的力量,通过系统对接、产品设计等来进行。行业协会作为一个平台和场景在利用大数据进行企业信用建设和应用方面大有可为。


  目前,在我国的信用体系建设中,已探索并初步建立了以信用为核心的新型监管机制,联合激励和联合惩戒措施也初见成效,,第三方专业信用服务业日益成长。这一点,从社会信用代码的进展情况便可管窥。统一社会信用代码相当于让法人和其他组织拥有了一个全国统一的“身份证号”,是推动社会信用体系建设的一项重要改革措施。2015年6月4日,国务院常务会议决定实施法人和其他组织统一社会信用代码制度,2015年10月1日统一社会信用代码标准正式实施。具体数据而言,截至2018年3月底,全国法人和非法人组织存量代码转换率为99.8%,存量证照换发率82%;全国个体工商户存量换码率95%。


  但与此同时,也存在着行业协会信用评价存在缺陷、信用企业信用管理落后、第三方信用服务不规范等问题。


  如今,政府对市场主体的监管方式已逐步从原来以审批、准入为主向更多以专项事中、事后的监管转变。姚广海认为,在这种新型监管机制中,以信用为核心的监管方式将是政府的不二选择。


  商务部市场秩序司副司长耿洪洲表示,从政府监管角度来看,商务部将商务诚信建设工作摆在重要位置,积极推动信用立法、加快推进信用信息归集共享、完善信用联合奖惩机制、探索信用监管。

  


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