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​彭华岗:履行社会责任、创造社会价值、吸引责任投资、促进可持续发展|国资委课题
【添加时间:2021-08-16 】   来源:责任百人论坛 分享:


2021年7月31日下午,由国务院国资委科技创新和社会责任局与中国社会责任百人论坛主办的“粤港澳大湾区央企社会责任工作座谈会”在广州举行。来自粤港澳大湾区8家央企集团及粤港澳大湾区46家央企控股上市公司的代表参加了座谈会。中国社科院教授钟宏武主持会议,国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗出席会议并做总结,广东省国资委主任、党委副书记李成等领导出席。国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红作开幕致辞。

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尊敬的李成主任、CSR同仁们:


很高兴今天在广州参加粤港澳大湾区央企社会责任工作座谈会。


刚才,大湾区中央企业的几位同志介绍了各自的CSR工作,我也借此机会听了几家中央企业社会责任工作情况。我感到特别振奋,大湾区的中央企业,包括南航、招商局、华润、中旅、华侨城、南光,在社会责任实践方面是我们整个中央企业社会责任实践的精彩缩影。中央企业坚守使命初心,切实结合自身业务特点,在履行社会责任方面做出了非常好的成绩。


一是扶贫方面,我国“第一个百年目标”是到建党100年时全面建成小康社会,“第二个百年目标”是全面建成社会主义现代化强国,过去咱们讲“小康不小康,关键看老乡”,下一步该讲“现代不现代,关键看乡村”。乡村的现代化是国家下一步“两个百年目标”建设中非常重要、非常繁重的任务,在这个过程中,中央企业积极去想、去做这方面的工作,充分体现出社会责任担当。例如,华润形成很多好的经验做法,我印象最深的是华润希望小镇。华润已经建成12个希望小镇,通过几次调研,我认为希望小镇项目对于中央企业履行社会责任、促进“三农”建设起到非常好的示范作用。小镇的建成不仅能完善基础设施、增加农民收入、提高生活水平,还解决农村生产、组织工作等问题,甚至培育起精神文明;再比如中旅通过旅游扶贫,植入产业帮扶的同时带动整个村镇发展;华侨城则在全国实践“100个美丽乡村”计划,结合自身优势资源,助力乡村面貌实现新的改变。二是捐赠方面,很多中央企业都参与慈善捐赠,比如华润以华润慈善基金会的名义建设希望小镇。捐赠有时候会被误解,甚至有比谁捐赠多谁捐赠少的现象,其实捐赠是发自内心的,是“我要去做这些事”。中央企业要把捐赠工作做好,真正实现对这一意义的理解和自身价值的发挥。三是民生服务方面,比如南光集团作为驻澳央企,承担了澳门很多社会服务,稳物价、稳供应本身也是社会责任,还有捐赠助学计划等,都充分体现出中央企业的社会责任感,引领更多企业在创造经济价值的时候,创造更多社会价值。


中央企业做的这些社会责任工作,取得这些成果,背后有一套机制,形成了一套非常完善的管理体系。这也是这么多年国资委在推动中央企业履行社会责任的过程当中,和中央企业一起慢慢地推动社会责任工作进一步发展取得的重大成绩。在2008年,我们首次发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》之后,开始着手推动中央企业发布社会责任报告,让利益相关方知道企业履责行为,提升中央企业社会责任沟通水平。在中央企业报告发布全覆盖之后,我们开始推动中央企业社会责任管理。2013年,我们提出了管理提升行动,一共有9个管理提升行动,其中就有社会责任管理提升。发言的同志都讲到体制、体系建立,也正是因为社会责任管理提升行动,保证中央企业能够持续地、更高水平地履行社会责任。


今天上午我们参加了粤港澳大湾区国企业社会价值论坛,稍后我们将举办ESG圆桌论坛,现在进行的是社会责任工作座谈会。同志们在发言过程中提到,有的企业发布可持续发展报告,有的企业发布社会责任报告,究竟社会责任、ESG、社会价值、可持续发展之间是什么关系呢?在工作的过程当中,我自己的理解是这样的:


企业社会责任,最初定义是企业要追求经济、社会、环境综合价值最大化,来源于三重底线理论,作为企业,要把经济、社会、环境这三件事做好。还有一个很重要的理论利益相关方理论,企业能够生存、能够更好地经营、为股东取得回报,是有很多利益相关方在支持,因此企业不仅仅要对股东负责,而且要为利益相关方负责。2010年,国际标准化组织发布社会责任标准ISO26000,中国参与制定了此项标准,后来把它转化成中国的社会责任标准。我们负责推动社会责任的同志可能也都研究过这些理论,但是我认为中国的社会责任包括中国的社会责任标准大家宣传得不够,中国的社会责任标准就是把国际的标准转化成中国的标准。我一直理解的履行社会责任,是企业基于自身经营发展过程当中,要对企业的利益相关方负责,这是一种理念,也是随着经济社会发展,慢慢变成自身发展的必然需要。


2019年,美国的CEO圆桌会议第一次提出企业的存在不仅仅是要为股东创造利润,还要为员工、为社区、为环境服务。国际上有联合国全球契约、千年计划,以及可持续发展工商理事会等很多组织在推进社会责任,我们国家也积极参与。特别是这几年,中国对社会责任的研究,在推动企业履行社会责任等很多方面,我们比西方国家有更深的研究,在有些方面做得更好。


前年开始,我们和韩国的SK集团做企业社会价值的研究。直观的理解是企业社会价值衡量企业履行的社会责任。把企业履行的社会责任变成具体金额是很难的,SK编制了一套方法,把社会价值变得能够衡量。每年除了公布盈利、利润、税收,还公布社会价值,例如利润10个亿,社会价值5个亿,当然这个方法很难得到公众认可。


客观上,社会价值能够起到推动企业更好履行社会责任的目的,比如编制一套指标体系,企业按这套体系计算当年的社会价值,可以要求企业社会价值增长10%,这将起到非常好的推动作用。因此研究一套社会价值国际指标体系是非常有必要的,虽然万事开头难,但它的价值在于能更具现化地衡量企业的进步。因此,去年底我们和SK一起建立了社会价值实验室,实验室的任务在于探讨一套社会价值的测量标准,也动员了很多中央企业参与其中。


履行社会责任可以用金钱衡量,还可以通过ESG来衡量。ESG是责任投资,联合国有一个责任投资协议,从投资的角度,选择履行社会责任最好的企业。“E”“S”“G”,具体就是环境、社会、治理,通过完整的体系来衡量上市公司的ESG,投资者会在进行投资决策的过程中借鉴评估结果,起到规避风险的作用。香港联交所明确要求上市公司必须要发布ESG报告,要求企业向投资者、向公众披露社会责任履责成效。


郝鹏书记认为ESG需要我们深入研究,在研究过程中我们发现对ESG的评价是一个非常重要的环节。但是如何来评价、建立一个怎样的评价体系,不能完全按照西方的理论逻辑,或完全让西方人来评估。有的中央企业反映,西方ESG评估体系不完全适用于我国的企业。比如说国有企业,被认为是“关联交易”,这是不可理解的。另外,ESG测评的是社会对企业的认可度,如果用他国社会标准来评估我国企业在我国社会的认可度,是不够全面的,因此在ESG评估体系方面非常有必要做进一步研究。我们现在正在研究一套比较符合我们国家国情的ESG评估体系。


可持续发展是一个总概念。国际上可持续发展工商理事会、国际千年目标,都是立足于可持续发展。企业积极履行社会责任,更好地创造社会价值,投资者对我们更加信赖,企业就能够更好地可持续发展,也能更好地推进社会可持续发展。


社会责任专业人员应该更深入研究、更大力发展相关理论体系,促进我国企业更好地履行社会责任,更好地获得社会的认可,更好地可持续发展,从而推动我们整个经济社会的可持续发展。


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